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为化解金融纠纷再开一扇门——南京六合法院设立金融纠纷调解工作室侧记 
日期:2020-07-27 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

7月9日,南京六合地区金融纠纷调解工作室在六合区人民法院揭牌,来自辖区内的20家银行代表和部分区人大代表出席揭牌仪式。为金融纠纷化解再开一扇门,这是六合法院大力推进矛盾纠纷多元化解机制建设,为维护南京地区良好金融生态环境提供更加有力司法服务与保障的实践创新

年收案2000件,呼唤司法快速化解

近年来,随着南京江北新区建设步伐的加快,六合地区金融类纠纷逐年增多,2019年该院受理各类金融纠纷增至近2000件,各金融机构和诉讼当事人渴望有更快的方式、更多的方法化解矛盾纠纷。

近几年,六合法院大力加强人民调解机制建设,统筹调解力量,加强联动协调,搭建“纵向到底、横向到边”的立体化、全方位、多层次多元化解网络,通过诉前委派、诉中委托等非诉程序化解案件5471件,成功率达63.13%,诉前化解案件量位居全市第一。其中,物业纠纷案件同比下降80.45%,劳动争议案件和婚姻家庭案件同比下降40%10%

“比起其他类型案件的解决,金融纠纷的化解模式还较为单一,比较传统,与快速增长的金融纠纷案件量以及人民群众要求的快速、高效、低成本还有一定的差距。”该院副院长周庆兰坦言。

金融是现代经济的命脉,防范和化解金融风险才能优化营商环境。为此,六合法院专门召开会议,加快推进落实市中院与人民银行南京分行联合下发的《关于全面推进南京地区金融纠纷多元化解机制建设的实施意见》。4月底,该院与市金融消协、市区两级人民银行召开金融纠纷多元化解推进会议,就多元化解协调工作和案件委派等事宜进行协商对接。

“以金融纠纷调解工作室为新的起点,积极提供一站式金融纠纷服务,探索金融纠纷‘特邀调解+司法确认’工作模式,建立健全更高层次的、专业高效的、便捷利民的金融纠纷多元化解机制,打造六合法院金融纠纷工作品牌。”六合法院党组书记、代院长薛枫这样规划“金融纠纷调解工作室”。

八条合作意见,画出化解纠纷途径

在今天的揭牌仪式上,六合法院代院长薛枫与银行代表中国银行六合支行行长邱晓鑫签署《关于加强六合区金融纠纷多元化解和协调工作机制建设的合作备忘录》。

合作备忘录中的八条意见,围绕源头化解、分流提速、简案快审、繁案精审、满足金融市场和金融消费者需求进行了充分沟通交流,画出化解纠纷的路径。

“采取立案前委派、立案后委托、诉中邀请等方式,引导当事人通过金调委解决纠纷。经金调委调解达成协议的,当事人可向区法院申请司法确认。对经金调委调解达成协议当事人申请司法确认的,区法院两日内完成立案审查工作,审查通过的五日内完成司法确认审理工作。未能达成调解协议的或当事人不同意诉前调解的,区法院及时立案受理。”

“辖区各金融机构对于诉讼标的额在5万元至10万元之间,争议不大的纯金钱给付类金融纠纷,优先选择适用小额诉讼程序快速解决。区法院对适用小额诉讼程序审理的案件快审快执,依法高效处理。”

揭牌仪式前,六合法院召开座谈会,与20家银行就“电子送达、小额诉讼、网络诉讼”等达成合作意向。

“在今后的诉讼活动中,辖区内的20家金融机构将优先选择诉前调解、电子送达、小额诉讼、网上立案等方式,此举既可拓宽金融纠纷化解的宽度,又能加快金融纠纷化解的速度,是化解金融纠纷的重要技术保障。”薛枫说。

多方合作,为金融纠纷化解铺平道路

金融纠纷数量多、专业性强、法律关系复杂、化解难度大,离不开各方的大力支持。

南京中院党组成员、副院长吴焱致辞:

制度建设是金融纠纷化解的重要保障。六合法院与金融机构建立定期交流研讨制度,及时发现和解决存在的问题。借助市法院与人行南京分行之间已搭建的信息共享和协作平台,实现数据实时对接。

“六合法院将紧紧依靠党委领导,积极争取金融管理部门、行业协会和调解组织的支持,将金融纠纷化解做大、做精、做强,为人民群众提供多途径、多层次、多种类的金融纠纷解决渠道。”薛枫说。

六合法院党组书记、代院长薛枫致辞:

“希望金融消费保护协会和辖区金融机构进一步加强与法院系统的密切配合和统一合作,积极探索创新,共同推进部分地区金融纠纷多元化解机制工作的落实。为有效维护金融消费者合法权益,提高社会治理的能效创新更优更高的营商环境,树立经济高质量发展作出更大的贡献。”人民银行南京分行营业管理部党委委员、副主任刘燕说。

人民银行南京分行营业管理部党委委员、副主任刘燕致辞:

南京中院党组成员、副院长吴焱要求:“强化调解组织的选任,配强金融纠纷调解队伍,促进专业化建设,为做好审判和多元化解工作提供坚强人才保障。要加强金融纠纷多元化解的宣传,积极引导当事人通过调解方式实质性化解金融矛盾纠纷,保障经济社会健康发展。”