
近日,江苏省南京市发改委公布了18个南京市优化营商环境创新应用场景,南京市六合区人民法院“‘茉莉商驿’宜商司法驿站提供‘家门口’的法律支持”入选。
从2024年7月开始,六合区法院在辖区企业较为集中的三个园区设立了“茉莉商驿”,突破时空限制,变过去被动服务为主动靠前,让司法服务触手可及。
“茉莉商驿”应企业需求而创立
2024年7月,六合区出台了2024年优化营商环境工作要点,要求以更优营商环境推动经济社会高质量发展。
司法如何提升惠企利民服务水平?
六合区法院的一项调研显示,企业涉诉纠纷逐年增多,其中涉及合同纠纷、劳动用工、知识产权、合规运营等常见类型案件占一定比例,构建一个便捷、高效、低成本的解纷体系尤为迫切。
六合区法院院长黄伟峰带队深入辖区48家企业调研,许多企业对司法提出靠前服务的期望。
从2024年7月开始,六合区法院在六合经济开发区、六合高新技术产业开发区、两岸(六合)数控机床产业示范园区设立“茉莉商驿”司法服务驿站,开启司法服务新实践。
“茉莉商驿”如何实施?经过调研,六合区法院对“茉莉商驿”的功能定位、服务方式、工作机制等形成方案,并围绕企业需求,确立涉诉企业“急事通”、企业用工法治体验等服务内容。
在此基础上,六合区法院出台《关于优化法治营商环境服务保障南京绿色生产力特色区建设的八项司法措施》,从制度上强化对“茉莉商驿”的要素保障。
“急事通”急企业之所急
2023年1月,苏州某进出口公司由于上游欠款,导致拖欠六合某货运公司服务费120余万元。在协调无果后,六合某货运公司将苏州某进出口公司诉至法院。
两家公司此前合作关系良好,经过调解,双方达成分期还款协议。案件虽然结了,可眼看苏州某进出口公司贷款就要到期,却因为诉讼影响了贷款审批。承办法官王进在审查后及时开具了企业涉诉涉执信息说明函,为“诉而有信”的企业提供证明。
“企业涉诉涉执信息说明函客观、准确地说明企业涉诉涉执案件及履行法律义务的情况,减少企业在金融贷款、政策优惠、招标投标等方面的不利影响和不必要限制。”六合区法院副院长周庆兰介绍说。
不仅企业涉诉涉执信息说明函实用,“茉莉商驿”的其他三条服务内容,包括涉诉企业“急事通”、企业用工法治体检、法律宣传菜单定制也都是企业的急需。
数据显示,自2024年“茉莉商驿”设立以来,通过“急事通”快速处理企业各类紧急诉求227条,为58家企业出具涉诉涉执企业信息说明函,根据企业需求开展“菜单式”宣讲19场,为104家企业制发企业和谐用工体检表,劳动争议案件数量同比下降了30%。
联合多部门建立“共享法庭”
明确了服务的内容、措施,还要让企业使用起来便捷。六合区法院建立全覆盖服务载体,让“茉莉商驿”的司法服务触手可及。
据周庆兰介绍,企业遇到涉法问题,可通过法院诉讼服务大厅、拨打电话或法院微信公众号模块填报求助,也可以向法院派驻的“茉莉商驿”就近反映。
2024年11月29日,股东陆某因与江苏某船务公司在股份收购问题上未达成一致,诉至法院。
“公司的基本存款账户被冻结导致公司无法正常经营。”江苏某船务公司向法院派驻六合高新技术产业开发区的“茉莉商驿”提出紧急申请,并列出清单请求法院变更保全标的物。法院紧急启动涉诉企业“急事通”流程,在充分保障申请人利益的前提下,依法作出换封裁定。从公司提出申请到换封裁定作出,仅用了19天时间。
2024年以来,“茉莉商驿”联合区工商联、司法局、律协等部门建立“共享法庭”。一年以来,“茉莉商驿”联动指导调解336次,化解矛盾纠纷130件,纠纷就地化解率为39%。