为深化“枫桥式人民法庭”建设,健全基层法庭与属地镇街联动化解矛盾机制,做实涉农纠纷源头防控,近日,六合法院程桥人民法庭对接竹镇镇,联合开展涉农社会稳定风险排查化解。六合法院党组书记、院长黄伟峰,竹镇镇党委书记李晓东、党委副书记魏彦瑾出席会议。六合法院程桥法庭、立案庭、执行局及竹镇镇综治中心、司法所相关负责人参会。

会前,全体人员实地走访竹镇镇综治中心,察看受理大厅、调解室阵地标准化建设、人员配置及日常矛盾调处运行情况,详细了解综治中心在涉农土地管理、农业经营主体纠纷化解中的工作模式及治理难点,围绕诉调对接、司法确认、基层纠纷联动处置等工作提出意见建议,依托“融合法庭”平台,进一步深化落实线上线下同步对接基层调处工作机制。

会议由竹镇镇党委书记李晓东主持。会上,李晓东简要介绍了竹镇镇经济社会发展情况,对区法院近年来在推动乡村振兴、优化营商环境、化解矛盾纠纷等方面给予的重视、关心和支持表示感谢。随后,竹镇镇党委副书记魏彦瑾详细介绍了竹镇镇农业企业涉法涉诉情况。
针对竹镇镇反映的各类涉农涉企难题,立案庭、程桥法庭、执行局立足“立案、审判、执行”全流程职能,分别从矛盾源头防控、案件规范化审理、涉案资产处置、经营主体纾困盘活等专业维度梳理化解路径,围绕土地流转合同规范、耕地管护权责、资产司法处置等共性问题给出针对性法律解决方案,同步逐项评估各类纠纷潜藏的基层稳定隐患。
随后,全体参会人员围绕深化基层矛盾纠纷联动化解开展交流研讨,聚焦法庭与镇政府协同调处流程规范、基层人民调解能力提升、诉调对接高效衔接等事项交换意见,针对农村土地流转、农业经营主体履约引发的群体性风险,协商联动化持续跟进、清单化闭环处置的长效工作举措。
结合现场交流情况和竹镇镇实际司法需求,通过面对面会商研判,双方就后续协同化解涉农涉法风险达成共识,明确重点抓好以下三方面工作:
一是建强“融合法庭”联动阵地,推动矛盾前端化解。以综治中心规范化建设为抓手,用好“融合法庭”平台,落实法官驻点指导机制,通过线上线下渠道一对一指导基层调处纠纷,完善委派调解、司法确认流程,引导涉农矛盾下沉分流,践行新时代“枫桥经验”。
二是持续攻坚涉农涉执难题,兼顾资产盘活与民生保障。针对土地流转、企业资产处置类纠纷,法庭联动立案、执行部门厘清法律关系,综合运用调卷核查、资产审计、不动产处置、强制腾退、预重整等方式盘活资产;对拒不履行义务主体依法采取拘传、拘留等强制措施,涉嫌拒执犯罪的依法追责。同步摸排企业债权税费、综合评估各类处置工作衍生稳定风险,加强与竹镇镇协同配合,共同做好风险稳控,切实维护村集体、农户合法权益。
三是健全常态化联络机制,构建闭环治理体系。法院相关业务部门建立完善涉农纠纷处置专项台账,定期会商、动态督办,实现全流程闭环处置。充分发挥基层法庭贴近一线优势,常态化对接属地开展巡回审判与涉农普法,统一土地流转、耕地补贴类案件裁判尺度,推广使用规范流转合同,从源头减少涉农诉讼增量。
下一步,程桥法庭将持续发挥牵头统筹对接职能,联动法院各业务条线,常态化联合竹镇镇开展涉农风险前置研判,统一涉农土地流转案件裁判标准,不断优化闲置涉农资产司法盘活路径,以立审执一体化协同发力筑牢基层稳定防线,为辖区乡村全面振兴提供坚实有力的司法保障。