四月夜风微凉,程桥派出所调解室内依旧灯火通明。墙上挂钟滴答作响,一份编号为“1”的《刑事和解协议书》墨迹才干。程桥人民法庭法官助理田奇收起笔,抬眼望去,方才还怒目相向的两人,一人卸下重担、长舒一口气,一人眼眶泛红。
“谢谢,要不是你们把账算明白,我差点做了傻事。”说话的是周某。这天是4月14日,从正午到深夜,近十个小时的调解刚刚结束。
这是程桥派出所首份由法庭深度参与的刑事和解协议书。过去半年,程桥法庭与辖区派出所、司法所逐一打通协作通道,纠纷联调、同堂共训、协同普法三管齐下,让司法的力量与基层治理的需求在一次次碰撞中不断融合。
纠纷联调 法庭与派出所的“双向奔赴”
今年上半年,一起光伏发电设备安装纠纷交到程桥派出所。四层分包、11万结算差额、工人拆掉了逆变器——法律关系错综复杂,单靠治安调解走不通。派出所拨通了程桥法庭的电话。

法官助理田奇赶到调解室时,二级代理商周某、三级承包商郑某、班组长漆某各坐一边,谁也不看谁,调解室里只有空调嗡嗡响。田奇把三份结算单要过来,一张一张翻。“合同翻出来,一项一项捋一捋。”他说。
郑某每一条都要问“凭什么扣”,周某每一条都得翻合同条款来应。僵了大半个小时,谁也不松口。民警把漆某叫到隔壁:“你现在拿不到工资,拆了设备就能拿到了?”漆某不吭声。这边调解室里,田奇把有争议的每一项单独拎出来分析依据。从下午两点到天黑,四个人耗了将近四个小时。一、二级代理商先松了口——收回大部分扣款项,工人工资由三方各承担一半。郑某临走时在门口停了一下,回头说:“要不是你们这么帮着捋,我真不知道该怎么办。”
“派出所吹哨、法庭报到”的联合调解,在实践中已形成一套清晰的协作流程:派出所接到涉及法律专业问题的纠纷,第一时间联系法庭;法庭根据案件类型指派法官或法官助理到场;法官负责厘清法律关系、解读合同约定、核算争议金额,民警负责情绪疏导、稳控现场、推动履行。调解成功的,可依法进行司法确认;调解不成的,及时引导进入诉讼程序。法官讲法理、民警说人情——两种专业力量在一次次协作中深度融合,让复杂纠纷在诉前找到出口。
同堂共训 法庭与司法所的“双向赋能”
纠纷化解了,但光靠法庭派人“救火”不是长久之计——得让一线的人自己会“灭火”。围绕这一目标,程桥法庭构建起“请进来+走出去+点对点”的培训赋能体系。

春节前夕,程桥法庭与竹镇镇派出所、司法所启动跟班学习活动。两名调解员走进法庭,通过“理论教学+实战观摩+互动研讨”沉浸式培训,深度参与婚姻家庭、合同纠纷等案件调解,旁听庭审、学习证据规则。“以前调解靠经验,现在心里有了法律标尺。”一名调解员感慨。
3月初,程桥法庭受邀为马鞍街道司法所调解员培训班授课。法庭干警从“调诉一致”理念出发,结合农村土地、相邻关系等多发纠纷,剖析法律规定、明确裁判尺度,与调解员共同探索适合本地区的调解路径。从“坐在法庭审案子”到“站上讲台传经验”,专业法律知识正在从法庭流向基层。

在课堂培训之外,基层治理中的高频难点还需要“点对点”的精准补短板。程桥法庭法官应邀以“板凳法庭”工作模式为切入点,结合田间地头、村居院落真实调解案例,为全区调委会主任及调解员专题拆解农村土地确权、地界争议、土地流转等高频难点,帮助调解员精准把握法理依据、平衡情理关系,从源头减少矛盾升级。
“请进来”跟班淬火,“走出去”送课上门,“点对点”精准配送——一套组合拳下来,基层调解员正在从“凭经验”走向“依法度”。培训解决的是“能力”的问题,但纠纷如果能赶在发生之前就被拦住,那才是更高层次的治理。为此,程桥法庭联合司法所、派出所,把普法阵地延伸到集市、广场、村居、校园。
协同普法 从“坐堂办案”到“送法上门”
今年5月,程桥集市人头攒动,程桥法庭联合程桥司法所、派出所支起了“法治摊位”。民法典宣传册摆了一桌,赶集的群众围过来问:“土地流转合同怎么写?”“邻里占地怎么维权?”法官用家常话一一拆解。“平时要问个法律事,得专门跑一趟,现在赶集就能问,太方便了。”一位赶集群众说。

6月,程桥法庭走进程桥街道编钟广场,开展防范非法金融宣传。干警结合日常办案案例,向老年居民讲解非法集资、电信网络诈骗的常见套路和识别要点。
普法阵地也延伸到了村居和校园。在一次宅基地纠纷中,程桥法庭把巡回审判车开进了当事人所在的村组。法官在农家院子里摆开桌椅,周边十几户村民搬着板凳围坐旁听。庭审结束后,法官就相邻权、宅基地使用权等常见问题现场答疑。

在校园,程桥法庭联合程桥司法所走进程桥中心小学,法庭干警以“防范校园欺凌,守护校园平安”为主题,结合典型案例讲解校园欺凌的表现形式、危害后果及应对方法;司法所干警组织《未成年人保护法》知识竞赛,将法律知识转化为生动有趣的互动体验。法庭还定期举办“法庭开放日”活动,邀请中小学生走进法庭参观,旁听庭审、模拟法庭,让青少年在沉浸式体验中感受司法权威、培植法治信仰。
近半年来,程桥法庭联合辖区司法所、派出所累计开展各类普法活动十余次。从“坐堂办案”到“送法上门”,司法服务正在以群众看得见、摸得着的方式,融入基层的日常生活。
从法庭到派出所、司法所,连起来的不只是三家单位,更是基层治理的一盘棋。从一份编号“1”的协议,到覆盖集市、广场、村居、校园的常态化机制,“庭所共建”正在从一件件具体的事变成一张实实在在的制度之网。过去是各管一段,现在是同向发力——专业力量不再各自为战,法治触角延伸到了群众身边。这条路走到今天,方向更清晰:让司法力量深度融入基层治理的每一个环节,让公平正义在群众身边可感可及。